學習新證券法、切實加強投資者保護之淺析及實踐分享

(云南白藥 000538)

2020年3月1日，修訂后的《中華人民共和國證券法》(下稱《證券法》)正式生效，標志著資本市場正式跨入一個嶄新周期。本次《證券法》修訂歷時四年多、歷經(jīng)全國人大常委會四次審議后終于完成“大修”，同時本次修訂也是我國《證券法》實施20多年來最重要的一次修訂，注冊制入法、提高證券違法違規(guī)成本、完善投資者保護制度、建立健全多層次資本市場體系等事項意義重大、影響深遠。其中，信息披露、投資者保護均作為單獨專章內(nèi)容予以發(fā)布，這也是本次證券法修訂的核心內(nèi)容之一。

在信息披露章節(jié)部分，核心修訂了：(1)在信息披露的原則要求中，基于真實、準確、完整、及時、公平等基礎(chǔ)上，新增了“簡明清晰、通俗易懂”的要求，以投資者為導向，減少過分冗余以及難以理解的信息給投資者閱讀公告帶來的障礙;(2)境內(nèi)外同時披露，證券同時在境內(nèi)境外公開發(fā)行、交易的，在境外披露的信息，應當同時在境內(nèi)披露;(3)首次明確“同時向所有投資者披露”，再次強調(diào)、夯實了信披的公平性;(4)信披違規(guī)處罰提高，相較原證券法最高罰款60萬元，本次修訂大幅提高罰款金額，將對信息披露違法行為起到更有力度的威懾作用;(5)信披渠道拓寬，進一步明確了上市公司應當在證券交易場所的網(wǎng)站和符合國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定條件的媒體發(fā)布依法披露的信息，增加了互聯(lián)網(wǎng)渠道，讓投資者查閱公告更加及時、便捷。

投資者保護，是資本市場工作中的重中之重，與促進企業(yè)融資等方面密不可分，需通過制度約束尋求最佳平衡狀態(tài)。2015年十二屆全國人大常委會第十四次會議第一次審議《證券法》修訂草案時指出，證券法修訂應堅持問題導向。本次修訂后的《證券法》“投資者保護”章節(jié)規(guī)定了諸多投資者保護制度，包括投資者適當性制度、促進現(xiàn)金股利制度、征集股東權(quán)利制度、債券持有人會議和債券受托管理人制度、先行賠付制度、證券民事賠償集團訴訟、支持訴訟、強調(diào)證券糾紛的調(diào)解制度等。本次修訂把“加強投資者保護”切實作為立法、修法的根本宗旨和使命，進一步完善投資者合法權(quán)益保護制度，較大幅度提高了投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益保護力度。

信息披露和投資者關(guān)系管理，均是上市公司在資本市場規(guī)范運作的重要工具。首先，切實維護好投資者合法權(quán)益是一切工作的先決條件，多年來，云南白藥嚴格履行各項行為規(guī)范，做到信息披露的真實、準確、完整、及時、公平;此外，運用通訊、調(diào)研、訪談、參觀、產(chǎn)品體驗等多維度渠道，努力為投資者搭建立體化溝通平臺，積極傳遞公司的文化內(nèi)涵、經(jīng)營情況、戰(zhàn)略導向，持續(xù)增強廣大投資者對公司的信心。

2019年6月28日，深圳證券交易所發(fā)布了《關(guān)于深市主板上市公司2018年度信息披露考核結(jié)果的通報》，云南白藥考核結(jié)果為A，公司信息披露工作長久以來始終保持了高水準、規(guī)范化的運行。近兩年來，公司持續(xù)優(yōu)化投資者關(guān)系管理的資源調(diào)配，綜合提升投資者權(quán)益保護力度，2018年至今，累計接待國內(nèi)外投資者近30批次近600人次，及時披露投資者調(diào)研材料50余份，參加瑞銀、招商、西南等策略會數(shù)十場，集中接待投資者、醫(yī)藥研究員超過200人次，組織10余場走進上市公司活動，向超過2000人次的投資者提供通暢的電話咨詢服務，為全球白藥投資者、股東提供立體化的直接溝通交流體系。2019年，公司重大決策事項頻頻出臺，在4次股東大會中，廣大股東尤其是中小股東的參會率及同意率都創(chuàng)下了歷年之最。

未來，我們將不斷深入學習資本市場相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，繼續(xù)用“強迫癥”筑牢信息披露防線，為公司的規(guī)范運作保駕護航。同時，持續(xù)打造并維護與投資者更加暢達、良性互通的關(guān)系，切實維護好投資者合法權(quán)益，努力為投資者搭建立體化溝通平臺，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化投資者關(guān)系管理的方法和模式，為維護公司聲譽負責，為保護投資者權(quán)益負責，全面踐行公司在資本市場上的莊嚴承諾與責任擔當。

云南白藥集團股份有限公司

2020年5月12日